البرلمان الاسكتلندي: هيكله، صلاحياته وتاريخه

البرلمان الاسكتلندي: المؤسسة التشريعية للامركزية في اسكتلندا
البرلمان الاسكتلندي (بالغالية الاسكتلندية: Pàrlamaid na h-Alba، وبالاسكتلندية: Scots Pairlament) هو الهيئة التشريعية أحادية المجلس في اسكتلندا، والتي تتمتع بصلاحيات مفوضة. يقع مقر البرلمان في منطقة هوليرود بمدينة إدنبرة، وغالباً ما يُشار إليه بهذا الاسم (هوليرود) ككناية عن المؤسسة التشريعية.

تكوين البرلمان ونظام الانتخابات
يتكون البرلمان الاسكتلندي من 129 عضواً يُعرفون باسم أعضاء البرلمان الاسكتلندي (MSPs). يتم انتخاب هؤلاء الأعضاء لفترات مدتها خمس سنوات وفقاً لنظام انتخابي مختلط (Additional-member system - MMP)، وهو نظام يجمع بين التمثيل الجغرافي والتمثيل الحزبي:
- أعضاء الدوائر: يتم انتخاب 73 عضواً لتمثيل دوائر جغرافية فردية بنظام الفوز للأكثر أصواتاً.
- أعضاء القوائم: يتم انتخاب 56 عضواً إضافياً من ثماني مناطق انتخابية، حيث تختار كل منطقة سبعة أعضاء من قوائم حزبية لضمان توازن التمثيل.

الصلاحيات والمهام التشريعية
يتمثل الدور الرئيسي للبرلمان الاسكتلندي في مراقبة الحكومة الاسكتلندية وسن التشريعات في المسائل المفوضة التي لا تقع ضمن اختصاص البرلمان البريطاني في لندن. تم تحديد هذه الصلاحيات بموجب قانون اسكتلندا لعام 1998 والقوانين اللاحقة (2012 و2016)، والتي تحدد المجالات "المحجوزة" للبرلمان البريطاني والمجالات التي يمتلك فيها البرلمان الاسكتلندي سلطة التشريع.
أبرز اللجان والمسؤوليات
يتولى البرلمان إدارة مجموعة واسعة من القضايا من خلال لجان متخصصة، تشمل:
- العمل المناخي والعدالة الجنائية.
- الاقتصاد، الطاقة، والسياحة.
- التعليم واللغة الغالية.
- الصحة، الرعاية، والرياضة.
- الشؤون الريفية والعدالة الاجتماعية.

لمحة تاريخية
كان هناك برلمان اسكتلندي أصلي يعمل كتشريع وطني لمملكة اسكتلندا المستقلة منذ أوائل القرن الثالث عشر. ومع ذلك، اندمجت مملكة اسكتلندا مع مملكة إنجلترا بموجب قوانين الاتحاد لعام 1707 لتشكيل مملكة بريطانيا العظمى، مما أدى إلى ذوبان البرلمان الاسكتلندي في برلمان بريطانيا العظمى. وبعد استفتاء عام 1997، الذي صوت فيه الاسكتلنديون لصالح اللامركزية، أُعيد تأسيس البرلمان بصيغته الحالية لتعزيز الحكم الذاتي المحلي.
| المرحلة | الوصف |
|---|---|
| ما قبل 1707 | برلمان مستقل لمملكة اسكتلندا |
| 1707 - 1999 | الاندماج في برلمان بريطانيا العظمى/المملكة المتحدة |
| 1999 - الآن | البرلمان الاسكتلندي المفوض (اللامركزية) |
أسئلة شائعة
ما هو الفرق بين المسائل المفوضة والمسائل المحجوزة؟
المسائل المفوضة هي القضايا التي يمكن للبرلمان الاسكتلندي سن قوانين بشأنها (مثل الصحة والتعليم)، بينما المسائل المحجوزة هي القضايا التي تظل تحت سلطة البرلمان البريطاني في لندن (مثل الدفاع والسياسة الخارجية).
كيف يتم انتخاب أعضاء البرلمان الاسكتلندي؟
يتم انتخابهم عبر نظام مختلط: 73 عضواً عن طريق الدوائر الفردية، و56 عضواً عن طريق القوائم الحزبية الإقليمية.
أين يقع البرلمان الاسكتلندي؟
يقع في منطقة هوليرود في العاصمة إدنبرة.