الحرس الوطني لجزر ماريانا الشمالية: الجهود والمقترحات

الحرس الوطني لجزر ماريانا الشمالية

يُعد الحرس الوطني لجزر ماريانا الشمالية وحدة مقترحة من الحرس الوطني تهدف إلى التأسيس في كومنولث جزر ماريانا الشمالية. في الوقت الحالي، يمكن لسكان جزر ماريانا الشمالية الخدمة في الحرس الوطني لجزيرة غوام، نظراً لعدم وجود وحدة مستقلة خاصة بهم.

تاريخ المحاولات التشريعية

توجد وحدات للحرس الوطني في جميع الولايات الخمسين في الولايات المتحدة، بالإضافة إلى مقاطعة كولومبيا، غوام، بورتوريكو، وجزر العذراء الأمريكية. وتعتبر جزر ماريانا الشمالية وساموا الأمريكية هما الإقليمان المأهولان الوحيدان التابعان للولايات المتحدة اللذان يفتقران إلى وحدة حرس وطني.

المحاولات الأولى (2001-2004)

بدأت أول محاولة تشريعية لتشكيل وحدة حرس وطني في 12 أكتوبر 2001، عندما قدم المندوب الديمقراطي روبرت أ. أندروود من غوام المشروع H.R. 3128 إلى الكونغرس الأمريكي الـ 107، ولكن المشروع توقف في اللجنة الفرعية للشؤون العسكرية.

في عام 2002، تم اقتراح مشروع القانون 13-11، المعروف باسم قانون الحرس الوطني لجزر ماريانا الشمالية، في تشريع كومنولث جزر ماريانا الشمالية لتأسيس ميليشيا محلية. وقع الحاكم خوان بابوتا هذا القانون في 25 نوفمبر 2002، إلا أن مجلس النواب الأمريكي رفض في عام 2003 تخصيص تمويل قدره 275 مليون دولار لإنشاء الوحدة بسبب قيود الميزانية والمخاوف بشأن قدرة جزر ماريانا الشمالية على تشكيل مثل هذه الوحدة نظراً لعدد سكانها الذي يبلغ حوالي 50,000 نسمة.

المحاولات اللاحقة (2011-2015)

في 1 أغسطس 2011، قدم المندوب غريغوريو سابلان مشروع القانون H.R. 2773 إلى الكونغرس الأمريكي الـ 112، بدعم من عدة ممثلين من ولايات وأقاليم مختلفة، بهدف تعديل القوانين الفيدرالية المنظمة للحرس الوطني، لكن المشروع لم يخرج من اللجنة أيضاً.

تأثير إعصار سوديلور

في 2 أغسطس 2015، ضرب إعصار سوديلور جزر ماريانا الشمالية، مما تسبب في أضرار تجاوزت 20 مليون دولار في جزيرة سايبان. تم نشر وحدات من الحرس الوطني لغوام وخفر السواحل الأمريكي للمساعدة في جهود الإغاثة. دفع هذا الحدث المندوب سابلان إلى تجديد المطالبة بإنشاء وحدة حرس وطني مستقلة، مؤكداً أن وجود وحدة محلية سيجعل المنطقة أكثر استعداداً للاستجابة للكوارث الطبيعية.

دراسة الجدوى والنتائج

بموجب قانون تفويض الدفاع الوطني للسنة المالية 2014، أجرى مكتب الحرس الوطني دراسة حول جدوى إنشاء وحدة في جزر ماريانا الشمالية. خلصت الدراسة التي صدرت في أغسطس 2015 إلى أن إنشاء حرس وطني يتكون من وحدتين بحجم سرية (بالإضافة إلى أفراد احتياط الجيش الأمريكي المقيمين في سايبان) هو أمر ممكن، ولكن يتطلب إجراءات رئيسية تشمل تعديلات في القانون الفيدرالي.

في 29 سبتمبر 2015، أعاد المندوب سابلان تقديم مشروع القانون H.R. 3649 إلى الكونغرس الأمريكي الـ 114، إلا أنه فشل مرة أخرى في تجاوز مرحلة اللجنة.