البنك المركزي الفنزويلي (BCV)

يعد البنك المركزي الفنزويلي (بالإسبانية: Banco Central de Venezuela) المؤسسة النقدية العليا في جمهورية فنزويلا، وهو المسؤول الأساسي عن إصدار العملة الوطنية، البوليفار، والحفاظ على قيمتها. كما يتولى البنك دور الوكيل الحاكم لنظام غرفة المقاصة الفنزويلية، بما في ذلك نظام المقاصة الآلي.

تاريخ البنك وإدارة العملة

منذ تأسيسه في أواخر الثلاثينيات، مُنح البنك المركزي الفنزويلي تفويضاً واضحاً للسيطرة على السياسة النقدية للدولة، حيث قام بمركزية عمليات مجموعة من البنوك الخاصة التي كانت تقوم بصك العملة الفنزويلية (البوليفار) سابقاً. ولمدة تقارب 50 عاماً، نجح البنك في الحفاظ على عملة قوية بشكل ملحوظ، حيث تراوحت معدلات التضخم خلال تلك الفترة بين 2% و3% فقط.

أزمة فائض النفط في الثمانينيات

ومع ذلك، بدأت الأمور في التغير منذ أزمة فائض النفط في الثمانينيات، وشهدت العملة أول تخفيض حقيقي لقيمتها في عام 1983، وهو الحدث المعروف في فنزويلا باسم "الجمعة السوداء" (Viernes Negro). ومنذ ذلك الحين، عانى البوليفار من عدم استقرار مزمن، وفقدان للثقة، وانخفاض مستمر في القيمة، تغذى على الارتفاع المتواصل في معدلات التضخم، والتي وصلت تقديراتها في عام 2018 إلى مليون في المائة.

تجدر الإشارة إلى أن معظم الاحتياطيات الأجنبية للبنك محفوظة على شكل سبائك ذهبية في ألمانيا بنسبة تقارب 64%.

الأنظمة النقدية البديلة والتضخم المفرط

حتى عام 2015، عمل "النظام التكميلي لإدارة العملات الأجنبية" (SICAD) كنظام صرف بديل للشركات والأفراد، ولكن نظراً لعدم فعاليته والارتفاع المستمر في سعر الصرف في السوق الموازية (السوق السوداء)، تم استبداله بـ "نظام العملة التكميلي" المعروف اختصاراً بـ DICOM.

عام 2017: التضخم المفرط والعزلة

منذ ديسمبر 2017، أظهر مؤشر أسعار المستهلك في فنزويلا سلوكاً يتوافق مع تعريفات التضخم المفرط، وهي المرة الأولى في تاريخ البلاد. وبسبب خضوع البنك لسيطرة قوية من السلطة التنفيذية في الحكومة الفنزويلية، توقف عن نشر مقاييس اقتصادية حيوية مثل مؤشر أسعار المستهلك وتغيرات الناتج المحلي الإجمالي، مما خلق فراغاً معلوماتياً أدى إلى حالة من الارتباك لدى المستثمرين والجمهور.

عام 2019: العقوبات الدولية

في أبريل 2019، فرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على البنك المركزي الفنزويلي لمنع استخدامه كأداة في يد النظام السياسي القائم في البلاد.

المهام والصلاحيات القانونية

بموجب القانون، يتمتع البنك المركزي الفنزويلي بالاستقلالية في صياغة وممارسة السياسات في مجال اختصاصه، ويؤدي واجباته بالتنسيق مع السياسة الاقتصادية العامة. ورغم أن الدستور يمنحه هذه الاستقلالية، إلا أن إصلاحات أجريت منذ عام 2016 اعتبرها البعض غير دستورية، مما أدى فعلياً إلى إلغاء الوضع المستقل للبنك.

تخضع عمليات تصدير واستيراد أو تداول العملات الفنزويلية أو الأجنبية للوائح التي يضعها البنك المركزي، بما في ذلك حركة العملات الورقية والمعدنية للدول الأخرى بناءً على أوامر صريحة من البنك.

نظام المعاملات بالأوراق المالية بالعملة الأجنبية

يمتلك البنك المركزي القدرة على إصدار سندات من خلال "نظام المعاملات بالأوراق المالية بالعملة الأجنبية" (SITME). وفي عام 2012، تم الإبلاغ عن شراء سندات بقيمة 44 مليون دولار من خلال هذا النظام في يوم واحد لصالح شركة بترول فنزويلا (PDVSA).