مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية: الرقابة والشفافية الفيدرالية

مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية (GAO)

يُعد مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية (GAO) وكالة فيدرالية تابعة للسلطة التشريعية في حكومة الولايات المتحدة، حيث يقدم خدمات التدقيق والتقييم والتحقيق للكونغرس الأمريكي بصفة مستقلة وغير حزبية. يقع مقره الرئيسي في واشنطن العاصمة في مبنى مكتب المحاسبة العام للولايات المتحدة في ساحة القضاء، وله ملحق للمقر الرئيسي في مبنى لونغورث لمكاتب مجلس النواب في كابيتول هيل.

صلاحيات مكتب محاسبة الحكومة

يتم تنفيذ أعمال مكتب محاسبة الحكومة بناءً على طلب لجان الكونغرس أو اللجان الفرعية، أو بموجب قوانين عامة أو تقارير لجان، كما يقوم بإجراء أبحاث تحت سلطة المراقب العام. ويدعم المكتب الرقابة البرلمانية من خلال القيام بما يلي:

• تدقيق عمليات الوكالات: لتحديد ما إذا كانت الأموال الفيدرالية تُنفق بكفاءة وفعالية.
• التحقيق في الادعاءات: البحث في الأنشطة غير القانونية وغير السليمة.
• تقييم البرامج: تقديم تقارير حول مدى تحقيق البرامج والسياسات الحكومية لأهدافها.
• تحليل السياسات: إجراء تحليلات للسياسات وتحديد الخيارات المتاحة للنظر فيها من قبل الكونغرس.
• إصدار القرارات القانونية: تقديم آراء وقرارات قانونية ملزمة.
• تقديم المشورة: تقديم النصح للكونغرس ورؤساء الوكالات التنفيذية حول سبل جعل الحكومة أكثر كفاءة.

مخرجات عمل المكتب

ينتج مكتب محاسبة الحكومة مجموعة متنوعة من الوثائق والتقارير، تشمل:

• التقارير والمراسلات المكتوبة.
• الشهادات والبيانات المسجلة التي تُقدم في جلسات الاستماع بالكونغرس.
• الإيجازات التي تُقدم مباشرة إلى أعضاء طاقم الكونغرس.
• القرارات والآراء القانونية التي تحل النزاعات المتعلقة بالعطاءات وقضايا قانون الاعتمادات.
• تقييمات العلوم والتكنولوجيا.

التنظيم والهيكل الإداري

تعيين المراقب العام

يتم تعيين المراقب العام للولايات المتحدة، وهو المسؤول التنفيذي للوكالة، من قبل الرئيس بموافقة وموافقة مجلس الشيوخ. في حالة شغور المنصب، يشكل الكونغرس لجنة للتوصية بأفراد للرئيس، تضم هذه اللجنة:

• رئيس مجلس النواب الأمريكي.
• الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ.
• قادة الأغلبية والأقلية في مجلسي النواب والشيوخ.
• رئيس والعضو الأقدم في لجنة مجلس الشيوخ للأمن الداخلي والشؤون الحكومية.
• رئيس والعضو الأقدم في لجنة مجلس النواب للرقابة.

يجب على اللجنة التوصية بثلاثة أشخاص على الأقل للرئيس، الذي يختار أحدهم لترشيحه، ويجب أن يتم تأكيد الترشيح من قبل لجنة مجلس الشيوخ للأمن الداخلي والشؤون الحكومية قبل التصويت النهائي في مجلس الشيوخ.

هيكل الوكالة

يقع المقر الرئيسي للمكتب في واشنطن العاصمة، مع وجود 11 مكتباً ميدانياً موزعة في جميع أنحاء البلاد. يتميز مبنى المقر الرئيسي في ساحة القضاء بأنه مملوك ومدار مباشرة من قبل الوكالة نفسها (عبر عقد مع شركة EMCOR Government Services) لتجنب تضارب المصالح مع الوكالات التنفيذية التي يقوم المكتب بتدقيقها.

فرق المهام

يتكون مكتب محاسبة الحكومة من 15 فريق مهام يعملون على تقارير في مجالات موضوعية محددة، ويرأس كل فريق مدير إداري يتبع الخدمة التنفيذية العليا. تشمل هذه الفرق مجالات مثل الأبحاث المطبقة والطرق، والتعاقدات والمشتريات الأمنية الوطنية، وقدرات الدفاع وإدارتها، والتعليم والقوى العاملة والأمن الدخلي.