الدخل الأساسي الشامل في الولايات المتحدة: التاريخ والتطور

الدخل الأساسي الشامل في الولايات المتحدة

شهدت الولايات المتحدة نقاشات مستمرة منذ ستينيات القرن الماضي حول مفهوم الدخل الأساسي الشامل ونظام الضريبة على الدخل السلبي، وهما نظامان يهدفان إلى توفير حد أدنى من الدخل لجميع المواطنين بغض النظر عن وضعهم الوظيفي.

تاريخ مبكر: من باين إلى عام 1900

يُعتبر توماس باين من أوائل الذين اقترحوا نظاماً يشبه الدخل الأساسي الوطني في كتابه "العدالة الزراعية" (1796/1797)، حيث اقترح تقديم مبالغ مالية للشباب في العشرينيات من عمرهم ممولة من ضريبة على الميراث كنوع من العدالة الاجتماعية. وفي عام 1797، قدم توماس سبينس مقترحاً كاملاً للدخل الأساسي.

الفترة من 1900 إلى 1960

خلال النصف الأول من القرن العشرين، دعا العديد من الشخصيات في الولايات المتحدة إلى تبني شكل من أشكال الدخل الأساسي، ومن أبرزهم حاكم لويزيانا هيوي لونغ الذي أطلق على برنامجه اسم "شارك ثروتنا"، بالإضافة إلى بعض أتباع هنري جورج.

الستينيات والسبعينيات: ذروة النقاش والتجارب

في الستينيات والسبعينيات، تصاعد الجدل حول الدخل الأساسي والضريبة على الدخل السلبي، وارتبط هذا الاهتمام بشكل وثيق بالنقاشات العامة حول مكافحة الفقر. في عام 1968، وقع 1,200 اقتصادي، من بينهم جيمس توبين وبول سامويلسون، وثيقة تطالب الكونغرس الأمريكي بإدخال نظام لضمان الدخل.

كما دعم المدافع عن الحقوق المدنية مارتن لوثر كينغ الفكرة في كتابه الصادر عام 1967، واقترح الرئيس ريتشارد نيكسون "برنامج مساعدة الأسرة" في عام 1969، والذي كان يشبه الدخل المضمون.

تجارب الضريبة على الدخل السلبي

بين عامي 1968 و1982، أجرت الحكومات الأمريكية والكندية خمس تجارب رئيسية للضريبة على الدخل السلبي، كانت الأولى منها تجربة نيوجيرسي لصيانة الدخل. شملت هذه التجارب مناطق في نيوجيرسي، أيوا، كارولاينا الشمالية، إنديانا، سياتل، ودنفر، بالإضافة إلى تجربة "مينكوم" في مانيتوبا بكندا. وجدت هذه التجارب بشكل عام أن العمال قد يقللون من عرض عملهم بمقدار أسبوعين إلى أربعة أسابيع سنوياً بسبب ضمان الدخل.

الثمانينيات، التسعينيات وبداية الألفية

صندوق ألاسكا الدائم

يُعد صندوق ألاسكا الدائم أحد الأنظمة القليلة الموجودة فعلياً للدخل الأساسي الجزئي في العالم. منذ عام 1982، يدفع الصندوق دخلاً أساسياً جزئياً لجميع المقيمين الدائمين، بمتوسط 1,600 دولار سنوياً (وفقاً لأسعار 2019)، ممولاً من عائدات إنتاج النفط والغاز في الولاية.

من 2010 إلى 2018

منذ عام 2010، يدعو الحزب الأخضر في الولايات المتحدة إلى الدخل الأساسي الشامل لتقليل البيروقراطية الحكومية والتدخل في حياة الناس. كما شهدت هذه الفترة ظهور مقترحات تشريعية في هاواي وكاليفورنيا، حيث تم اقتراح إرسال مدفوعات نقدية شهرية غير مشروطة بقيمة 1,000 دولار لسكان كاليفورنيا في عام 2021.

أندرو يانغ ودخل الطوارئ الأساسي 2020

برز أندرو يانغ كمرشح رئاسي عن الحزب الديمقراطي في انتخابات 2020، حيث جعل الدخل الأساسي الشامل محور حملته الانتخابية، مقترحاً توزيع مبالغ مالية شهرية للمواطنين لمواجهة التهديدات التي تشكلها الأتمتة والذكاء الاصطناعي على سوق العمل.