مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (أونكتاد)

يُعد مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (UNCTAD) منظمة حكومية دولية تابعة لسكرتارية الأمم المتحدة، تهدف بشكل أساسي إلى تعزيز مصالح الدول النامية في إدارة التجارة الدولية، والتدفقات المالية، ونقل التكنولوجيا. تأسست المنظمة في عام 1964 بقرار من الجمعية العامة للأمم المتحدة، وهي ترفع تقاريرها إلى كل من الجمعية العامة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي (ECOSOC).

الأهداف والأهداف الرئيسية

الهدف الأساسي من أونكتاد هو صياغة سياسات تتعلق بجميع جوانب التنمية، بما في ذلك التجارة، والمساعدات، والنقل، والتمويل، والتكنولوجيا. وقد أُنشئت المنظمة استجابةً لمخاوف الدول النامية من أن المؤسسات الدولية القائمة آنذاك، مثل اتفاقية الجات (GATT) -التي استُبدلت لاحقاً بمنظمة التجارة العالمية- وصندوق النقد الدولي (IMF) والبنك الدولي، لم تكن منظمة بشكل صحيح للتعامل مع المشكلات الخاصة بالدول النامية.

أبرز الإنجازات

• النظام المعمم للمفاضلة (GSP): أحد أهم إنجازات أونكتاد هو ابتكار وتنفيذ النظام المعمم للمفاضلة، الذي يهدف إلى تعزيز صادرات السلع المصنعة من الدول النامية.
• النظام الاقتصادي العالمي الجديد (NIEO): في السبعينيات والثمانينيات، ارتبطت أونكتاد بشكل وثيق بمقترحات النظام الاقتصادي العالمي الجديد التي سعت إلى تقليل التبعية الاقتصادية وعدم المساواة بين الدول المتقدمة والنامية.

العضوية والهيكل التنظيمي

تضم أونكتاد 195 دولة عضو، تشمل جميع أعضاء الأمم المتحدة بالإضافة إلى دول المراقبة في الأمم المتحدة، والفاتيكان وفلسطين. يتم تقسيم الأعضاء إلى أربع مجموعات إقليمية (القوائم A و B و C و D) لضمان التوزيع الجغرافي العادل في مجلس تنمية التجارة والهياكل الأخرى للمنظمة.

مستويات الاجتماعات

يتم تنفيذ العمل الحكومي الدولي في خمسة مستويات من الاجتماعات:

1. مؤتمر أونكتاد: يُعقد كل أربع سنوات.
2. مجلس تنمية التجارة: يدير عمل المنظمة بين المؤتمرات ويجتمع حتى ثلاث مرات سنوياً.
3. اللجان الأربع ومجموعة العمل الواحدة: تجتمع بشكل متكرر لمناقشة السياسات والبرامج والميزانية.
4. اجتماعات الخبراء: توفر مدخلات موضوعية وفنية لمناقشات السياسات.

التاريخ والمؤتمرات

بدأ المسار في جنيف عام 1964، حيث نجحت الدول النامية (خاصة الدول الأقل نمواً) في جعل سكرتارية المؤتمر عضواً دائماً في الأمم المتحدة. وقد تولى الاقتصادي الأرجنتيني راؤول بريبيش منصب أول أمين عام للمنظمة. كما شهد عام 1968 مؤتمر نيودلهي الذي كان منتدىً هاماً لاتفاق الدول النامية على المبادئ الأساسية لسياسات التنمية الخاصة بها.