إضرابات التعليم العالي في المملكة المتحدة (2018–2023)
إضرابات التعليم العالي في المملكة المتحدة (2018–2023)
شهد قطاع التعليم العالي في المملكة المتحدة بين عامي 2018 و2023 نزاعاً صناعياً واسع النطاق ومطولاً، دار بين الموظفين الأكاديميين والإداريين، الذين مثلتهم بشكل أساسي نقابة الجامعات والكليات (UCU)، وبين أصحاب العمل الذين مثلتهم مؤسسات الجامعات في المملكة المتحدة (UUK) وجمعية أصحاب العمل في الجامعات والكليات (UCEA). يُعد هذا النزاع الأطول في تاريخ التعليم العالي البريطاني، حيث شمل حوالي 42,000 موظف وأثر على أكثر من مليون طالب.
أسباب النزاع ومحاوره الأساسية
بدأ النزاع في الأصل بسبب التغييرات المقترحة على مخطط معاشات التقاعد للجامعات (USS)، وهو نظام تقاعدي يغطي معظم الموظفين في الجامعات التي تأسست قبل عام 1992. كانت هذه التغييرات تهدف إلى تقليل الالتزامات المالية للمخطط، لكنها كانت ستؤدي إلى انخفاض ملحوظ في التعويضات الإجمالية للعاملين، مما أثار موجة من الاحتجاجات والإضرابات غير المسبوقة في القطاع.
"المعارك الأربع" (The Four Fights)
في عام 2019، توسع النزاع ليتجاوز قضية المعاشات التقاعدية ليشمل مطالب أوسع عُرفت باسم "المعارك الأربع"، وهي:
- المساواة في الأجور: السعي لتقليص الفجوات في الرواتب بين مختلف الفئات الوظيفية.
- تقليل عبء العمل: مواجهة الزيادة المستمرة في المهام الإدارية والأكاديمية الملقاة على عاتق الموظفين.
- مكافحة "التعاقد المؤقت" (Casualisation): الحد من الاعتماد على العقود قصيرة الأجل وغير المستقرة للمحاضرين والباحثين.
- تحسين مستويات الأجور: المطالبة بزيادات في الرواتب لمواكبة التضخم وتكاليف المعيشة.
التطور الزمني والنتائج
تأثر زخم الإضرابات بظهور جائحة كوفيد-19، مما أدى إلى توقف مؤقت في التحركات الاحتجاجية، إلا أنها استؤنفت بقوة في عام 2021 بالتزامن مع أزمة تكلفة المعيشة العالمية. وبحلول مارس 2023، تم التوصل إلى تسوية بشأن نظام معاشات USS، حيث عادت الشروط إلى ما كانت عليه في عام 2017، وهو ما اعتبر انتصاراً لنقابة UCU.
أما فيما يتعلق بمطالب "المعارك الأربع"، فلم تكلل الجهود بالنجاح الكامل؛ حيث فشل تصويت أجري في نوفمبر 2023 لتمديد الإضرابات بسبب عدم وصول نسبة المشاركة إلى الحد المطلوب. ومع ذلك، ترك النزاع آثاراً عميقة، حيث واجهت العديد من الجامعات عمليات تسريح جماعي للموظفين في عام 2024 نتيجة تراجع التمويل.
التأثيرات والتبعات
أدى فقدان ساعات التدريس والاضطرابات الناتجة عن الإضرابات، إلى جانب تعطل الدراسة بسبب الجائحة، إلى تقديم دعوى قضائية جماعية في عام 2024 من قبل الطلاب، والتي تم تسويتها خارج المحكمة. وصف المحللون هذا النزاع بأنه "علامة فارقة" مهدت الطريق لموجات من الإضرابات في قطاع الخدمات في القرن الحادي والعشرين في بريطانيا.
أسئلة شائعة
ما هو نظام USS الذي تسبب في الإضرابات؟
هو مخطط معاشات التقاعد للجامعات (Universities Superannuation Scheme)، وهو نظام تقاعدي مخصص لموظفي الجامعات البريطانية، خاصة في المؤسسات القديمة.
ما المقصود بـ 'المعارك الأربع' في هذا النزاع؟
هي مجموعة من المطالب النقابية التي شملت المساواة في الأجور، وتقليل أعباء العمل، والحد من العقود المؤقتة غير المستقرة، وتحسين الرواتب العامة.
كيف انتهى النزاع بشأن المعاشات التقاعدية؟
انتهى بالتوصل إلى اتفاق في مارس 2023 يقضي بالعودة إلى شروط عام 2017، وهو ما اعتبر نجاحاً للمطالب العمالية.