المدن الخاصة في اليابان: نظرة على النظام الإداري السابق

كانت "المدينة الخاصة" (باليابانية: 特例市، وتُلفظ توكوريشي) فئة إدارية للمدن في اليابان استمرت حتى عام 2015. تم تصميم هذا النظام لمنح المدن التي يبلغ عدد سكانها 200,000 نسمة على الأقل صلاحيات إضافية كانت تقع عادةً ضمن اختصاصات حكومات المحافظات.

تأسيس وإلغاء النظام

تم إنشاء فئة المدن الخاصة بموجب المادة 252، الفقرة 26 من قانون الحكم المحلي. كانت المدن تُصنف كمدن خاصة بقرار من مجلس الوزراء بعد تقديم طلب من مجلس المدينة ومجلس المحافظة. ومع ذلك، وبسبب تشابه الصلاحيات الممنوحة للمدن الخاصة مع تلك الممنوحة للمدن الأساسية، تقرر إلغاء هذه الفئة في الأول من أبريل 2015.

الوضع الحالي للمدن الخاصة

بعد إلغاء النظام، أصبح بإمكان المدن التي يبلغ عدد سكانها 200,000 نسمة التقدم بطلب للترقية مباشرة إلى فئة "المدن الأساسية". أما المدن التي لم يتم ترقيتها، فقد احتفظت باستقلاليتها تحت مسمى "المدن الخاصة وقت التنفيذ" (Shikōji Tokurei shi)، وهو ترتيب مؤقت يهدف إلى ضمان استمرارية الإدارة المحلية.

الفرق بين التصنيفات الإدارية

من الضروري التمييز بين المدن الخاصة وبين كيانات أخرى مثل:

• الأحياء الخاصة في طوكيو: وهي كيانات إدارية مختلفة تماماً.
• المدن المحددة (Tokubetsu-shi): وهي فئة قانونية لم تُطبق فعلياً في الفترة ما بين 1947 و1956.