خدمة الادعاء العام في كندا: المهام والصلاحيات

خدمة الادعاء العام في كندا (PPSC)

تأسست خدمة الادعاء العام في كندا (Public Prosecution Service of Canada - PPSC) في 12 ديسمبر 2006 بموجب قانون مدير الادعاء العام. وهي وكالة فيدرالية تتولى مسؤولية مقاضاة الجرائم نيابة عن حكومة كندا، وتعمل تحت إشراف البرلمان من خلال المدعي العام لكندا، الذي يفوض معظم وظائف الادعاء إلى هذه الخدمة.

الهيكل التنظيمي والقيادة

يقود العمليات اليومية لخدمة الادعاء العام مدير الادعاء العام (حالياً جورج دولهاي)، وهو مسؤول أمام المدعي العام لكندا ويتمتع برتبة ومكانة نائب رئيس قسم. وفي سياق الملاحقات الفيدرالية، يشغل مدير الادعاء العام منصب نائب المدعي العام لكندا.

بالنسبة للقضايا الفيدرالية في كندا، يتم تعيين مستشار عام أول (في القانون الجنائي) من قبل الخدمة، ويقع المقر الرئيسي للوكالة في مدينة أوتاوا بمقاطعة أونتاريو.

المسؤوليات والصلاحيات القانونية

يتمثل الدور الأساسي لخدمة الادعاء العام في مقاضاة الجرائم التي تقع ضمن الاختصاص الفيدرالي، بما في ذلك الجرائم الناشئة عن القوانين التالية:

• قانون ضريبة الدخل
• قانون المصايد
• قانون المكوس
• قانون الجمارك
• قانون انتخابات كندا
• القانون الكندي لحماية البيئة
• قانون المنافسة

التعامل مع المواد المخدرة والجرائم الجنائية

تتولى الخدمة أيضاً ملاحقة الجرائم المتعلقة بقانون المواد المخدرة والمؤثرات العقلية في معظم أنحاء البلاد. ومع ذلك، هناك استثناءات في مقاطعتي كيبيك ونيو برونزويك، حيث تتولى الخدمة فقط القضايا التي تبدأها الشرطة الملكية الكندية (RCMP). وفي كيبيك، يشمل ذلك القضايا ذات الأبعاد الدولية التي تتعامل معها الشرطة الملكية، نظراً لوجود قوة شرطة إقليمية (Sûreté du Québec).

في الأقاليم الثلاثة الشمالية، تمتلك خدمة الادعاء العام ولاية قضائية كاملة على جميع جرائم القانون الجنائي. أما في المقاطعات، فتقتصر مسؤوليتها على عدد محدود من قضايا القانون الجنائي، مثل الإرهاب، والمنظمات الإجرامية، وغسيل الأموال، والتهرب الضريبي، والجرائم التي تنتهك القوانين الفيدرالية.

تاريخ التأسيس والأهداف

أُنشئت الخدمة في عام 2006 كوكالة مستقلة عن وزارة العدل الكندية لمعالجة المشكلات المرتبطة بوجود خدمة الادعاء الفيدرالية السابقة داخل الوزارة. وقد صدر التشريع المنشئ لها كجزء من قانون المساءلة الفيدرالية، وحصل على الموافقة الملكية في 12 ديسمبر 2006.

قضايا بارزة: قضية إس إن سي لافالين (SNC-Lavalin)

برز دور خدمة الادعاء العام بشكل كبير في قضية شركة إس إن سي لافالين، حيث حدث نزاع حول قرار مدير الادعاء العام (كاثلين روسيل) بعدم تمديد اتفاقية تأجيل الملاحقة القضائية للشركة بعد إقرارها بالذنب في قضية احتيال عام 2019. أدى هذا النزاع إلى جدل سياسي وقانوني واسع حول استقلالية الادعاء العام عن التدخلات السياسية من مكتب رئيس الوزراء.

التحصيل المالي والغرامات

حتى عام 2012، كانت الخدمة مسؤولة عن تحصيل الغرامات التي تفرضها المحاكم. لاحقاً، تم استبدال فريق التحصيل الداخلي بوكالة تحصيل خارجية (Partners in Credit Inc) منذ عام 2016، مع احتفاظ الخدمة بالقدرة على الحجز على الأجور أو ملاحقة الأصول في حال عدم السداد.