المسجل العام للصحافة في الهند: المهام وإجراءات التسجيل
المسجل العام للصحافة في الهند (PRGI)
يعد المسجل العام للصحافة في الهند (Press Registrar General of India - PRGI)، الذي كان يُعرف سابقاً باسم مسجل الصحف في الهند (RNI)، هيئة قانونية تابعة لوزارة الإعلام والبث في حكومة الهند. تتولى هذه الهيئة مسؤولية تسجيل الصحف والدوريات في جميع أنحاء البلاد.
تاريخ التأسيس والتطور القانوني
تأسس المكتب في 1 يوليو 1956 بناءً على توصية لجنة الصحافة الأولى لعام 1953، وذلك من خلال تعديل قانون الصحافة وتسجيل الكتب لعام 1867. وقد عمل المكتب لسنوات طويلة بموجب هذا القانون وقواعد تسجيل الصحف (المركزية) لعام 1956.
في تحول قانوني هام عام 2024، تم إلغاء القانون القديم واستبداله بـ قانون الصحافة وتسجيل الدوريات لعام 2023، والذي تم سنه في 28 ديسمبر 2023، وبناءً عليه تم تغيير اسم المكتب إلى المسمى الحالي. يقع المقر الرئيسي للمسجل العام للصحافة في مدينة نيودلهي.
مهام ومسؤوليات المسجل العام للصحافة
تنقسم مهام PRGI إلى وظائف قانونية وأخرى غير قانونية:
الوظائف القانونية (Statutory Functions)
- تجميع وصيانة سجل للصحف يحتوي على تفاصيل جميع الصحف المنشورة.
- إصدار شهادات التسجيل للصحف التي يتم نشرها بموجب إعلان قانوني صحيح.
- تدقيق وتحليل البيانات السنوية التي يرسلها الناشرون، والتي تتضمن معلومات حول التوزيع والملكية.
- إبلاغ حكام المناطق (District Magistrates) بتوفر العناوين للناشرين الراغبين في تقديم إعلاناتهم.
- ضمان نشر الصحف وفقاً لأحكام القانون والقواعد المعمول بها.
- التحقق من ادعاءات التوزيع المقدمة من الناشرين في بياناتهم السنوية.
- إعداد وتقديم تقرير سنوي للحكومة قبل 31 ديسمبر يتضمن إحصائيات واتجاهات الصحافة في الهند.
الوظائف غير القانونية (Non-Statutory Functions)
- صياغة سياسة تخصيص ورق الأخبار، وإصدار شهادات الأهلية التي تمكن الصحف من استيراد ورق الأخبار أو الحصول عليه محلياً.
- تقييم واعتماد الاحتياجات الأساسية للمؤسسات الصحفية لاستيراد آلات الطباعة والتأليف والمواد ذات الصلة.
إجراءات تسجيل الصحف
يتبع المسجل إجراءات قانونية محددة لتسجيل أي صحيفة، وتتلخص في الخطوات التالية:
- التحقق من العنوان: يتقدم المتقدم بطلب للتحقق من عنوان المنشور إلى حاكم المنطقة المختص، والذي يقوم بدوره بالتنسيق مع PRGI للتحقق من العنوان.
- تقديم الإعلان: بعد استلام خطاب التحقق، يجب على المتقدم تقديم إعلان للمصادقة عليه أمام حاكم المنطقة.
- النشر الأول: يجب نشر العدد الأول من الصحيفة في غضون 6 أسابيع (إذا كانت أسبوعية أو أكثر) أو في غضون 3 أشهر (لأي دورية أخرى) من تاريخ المصادقة.
- طلب التسجيل النهائي: بعد النشر الأول، يتقدم المتقدم بطلب تسجيل إلى PRGI مرفقاً بالوثائق التالية:
- خطاب التحقق من العنوان.
- الإعلان المصادق عليه.
- إقرار مشفوع بقسم بعدم وجود ارتباطات أجنبية.
- العدد الأول وأحدث عدد من المنشور.
- إخطار/تأكيد المحتوى في النموذج المقرر.
- شهادة تفيد بتعيين المطبعة.
إحصائيات التسجيل
يعد التسجيل إلزامياً لجميع المنشورات داخل الهند وكذلك المنشورات المستوردة للبيع. وبناءً على البيانات المتاحة حتى 31 مارس 2018، كان هناك 17,573 صحيفة و 100,666 دورية مسجلة لدى المكتب.
أسئلة شائعة
ما هو الفرق بين RNI و PRGI؟
RNI (مسجل الصحف في الهند) هو الاسم السابق للمكتب، بينما PRGI (المسجل العام للصحافة في الهند) هو الاسم الحالي بعد صدور قانون الصحافة وتسجيل الدوريات لعام 2023.
ما هي المدة المتاحة لنشر العدد الأول بعد المصادقة على الإعلان؟
يجب نشر العدد الأول في غضون 6 أسابيع للصحف الأسبوعية أو الأكثر تكراراً، وفي غضون 3 أشهر للمنشورات ذات الدوريات الأخرى.
هل التسجيل مطلوب للمنشورات المستوردة؟
نعم، جميع المنشورات المستوردة إلى الهند لغرض البيع تتطلب تسجيلاً إلزامياً لدى المسجل العام للصحافة.