المنظمات غير الحكومية: تعريفها، أنواعها وأدوارها في المجتمع

المنظمات غير الحكوميةNGOالمجتمع المدنيالمنظمات غير الربحيةالعمل التطوعيالتنمية المستدامةحقوق الإنسان

المنظمات غير الحكومية (NGOs)

تُعرف المنظمة غير الحكومية بأنها كيان قانوني لا يتبع الحكومة، وقد تكون هذه المنظمات ربحية أو غير ربحية، إلا أن المفهوم الشائع يرتبط بالمنظمات غير الربحية التي تعمل باستقلالية جزئية عن سيطرة الدولة. تركز هذه المنظمات غالباً على القضايا الإنسانية والاجتماعية، وقد تشمل الأندية والجمعيات التي تقدم خدمات لأعضائها.

ما هي المنظمة غير الحكومية؟

على الرغم من عدم وجود تعريف رسمي موحد، إلا أن المنظمات غير الحكومية تُعرف عموماً بأنها كيانات غير ربحية مستقلة عن إدارة الحكومة أو توجيهها، حتى وإن كانت تتلقى تمويلاً حكومياً في بعض الأحيان. ووفقاً لإدارة الاتصالات العالمية في الأمم المتحدة، فإن المنظمة غير الحكومية هي "مجموعة مواطنين تطوعية غير ربحية منظمة على المستوى المحلي أو الوطني أو الدولي لمعالجة القضايا دعماً للصالح العام".

الفرق بين المنظمات غير الحكومية والمنظمات الحكومية الدولية

تختلف المنظمات غير الحكومية عن المنظمات الحكومية الدولية في أنها لا تتفاعل مباشرة مع الدول ذات السيادة والحكومات كأعضاء مؤسسين، بل تظل مستقلة عنها. وقد ظهر هذا المصطلح لأول مرة في المادة 71 من ميثاق الأمم المتحدة عام 1945.

تصنيفات المنظمات غير الحكومية

يتم تصنيف المنظمات غير الحكومية بناءً على معيارين أساسيين:

1. التوجه (نوع النشاط)

  • العمل الخيري: جهود غالباً ما تكون من الأعلى إلى الأسفل، تهدف إلى تلبية احتياجات الفئات المحرومة.
  • الخدمات: المنظمات التي تقدم خدمات الرعاية الصحية (بما في ذلك تنظيم الأسرة) والتعليم.
  • المشاركة: مشاريع المساعدة الذاتية التي تعتمد على مشاركة المجتمع المحلي بالمال أو الأدوات أو العمالة.
  • التمكين: تهدف إلى مساعدة الفقراء على فهم العوامل الاجتماعية والسياسية والاقتصادية التي تؤثر على حياتهم وزيادة وعيهم بقدرتهم على التغيير.
  • النقابات المهنية: جمعيات تطوعية لأشخاص تجمعهم مصالح مشتركة، مثل الاتحادات الرياضية أو الثقافية (مثل الفيفا).

2. مستوى التشغيل (النطاق الجغرافي)

  • المنظمات المجتمعية (CBOs): مبادرات شعبية تهدف إلى رفع وعي الفقراء في المناطق الحضرية بحقوقهم في الخدمات.
  • المنظمات على مستوى المدينة: تشمل غرف التجارة والصناعة والتحالفات التجارية والمجموعات التعليمية.
  • المنظمات على مستوى الولاية/المحافظة: منظمات تعمل على مستوى إقليمي وتوجهها أحياناً منظمات وطنية أو دولية.
  • المنظمات الوطنية: تعمل داخل دولة واحدة فقط، مثل الجمعيات المهنية الوطنية.
  • المنظمات الدولية (INGOs): تتراوح بين الوكالات العلمانية (مثل منظمة إنقاذ الطفولة) والمجموعات الدينية، وتعمل على نطاق عالمي وتمول مشاريع محلية.

مصطلحات ومفاهيم مرتبطة

هناك العديد من المصطلحات التي تُستخدم أحياناً كمرادفات للمنظمات غير الحكومية، ومنها:

  • منظمات المجتمع المدني (CSO): أي جمعية يؤسسها المواطنون.
  • المنظمات غير الربحية (NPO): كيانات لا تهدف لتحقيق الربح المادي.
  • المنظمات البيئية (ENGO): منظمات تدافع عن البيئة مثل "غرينبيس" والصندوق العالمي للطبيعة.
  • المنظمات الحكومية غير الحكومية (GONGO): مصطلح يُستخدم غالباً بشكل سلبي لوصف منظمات تدعمها الحكومات للترويج لأجنداتها على الساحة الدولية.

أسئلة شائعة

هل يمكن للمنظمة غير الحكومية أن تتلقى تمويلاً من الحكومة؟

نعم، يمكن للمنظمات غير الحكومية أن تتلقى نسبة كبيرة من تمويلها، أو حتى كامل تمويلها، من مصادر حكومية، مع بقائها مستقلة إدارياً عن الحكومة.

ما الفرق بين المنظمة غير الحكومية ومنظمة المجتمع المدني؟

غالباً ما يُستخدم المصطلحان بالتبادل، لكن منظمة المجتمع المدني (CSO) هي مصطلح أعم يشمل أي جمعية يؤسسها المواطنون، بما في ذلك النقابات والجمعيات المهنية.

ما هي المنظمات التي تسمى GONGOs؟

هي منظمات غير حكومية من الناحية الشكلية، ولكنها منظمة ومدعومة من قبل الحكومات للترويج لمصالح النظام الحاكم على المستوى الدولي.