المزادات الحكومية: دليل شامل حول أنواعها وإجراءاتها

المزادات الحكومية: المفهوم والأنواع والإجراءات

المزاد الحكومي أو المزاد العلني هو عملية بيع تُجرى نيابة عن الحكومة، حيث تكون الممتلكات المعروضة إما مملوكة للدولة أو ممتلكات يتم بيعها بموجب سلطة قضائية أو وكالة حكومية ذات صلاحيات مماثلة. تهدف هذه المزادات إلى تصفية الأصول غير المستخدمة أو تحصيل ديون الدولة أو تنفيذ أحكام قضائية.

أنواع المزادات الحكومية

عندما يُستخدم مصطلح "مزاد حكومي"، فإنه غالباً ما يشير إلى التعاقد مع دلال أو مزاد عام للتعامل مع المخزونات التي تحتاج الجهات الحكومية المختلفة إلى تصفيتها، ومن أبرز هذه الحالات:

• حقوق بث الإشارات: مثل بيع ترددات الطيف الكهرومغناطيسي لشركات الاتصالات.
• الجمارك: بيع السلع المهربة التي تمت مصادرتها.
• الدفاع: تصفية الفائض من المعدات العسكرية.
• مزادات الشرطة: بيع الممتلكات الناتجة عن الجرائم أو المفقودات التي لم يطالب بها أحد.
• مبيعات الضمان والضرائب: بيع أصول المدينين أو الممتلكات المصادرة بسبب التهرب الضريبي.
• المزادات القضائية: بيع العناصر لتنفيذ حكم محكمة، مثل محتويات المستودعات للمستأجرين الذين لم يسددوا الإيجار.
• تصفية الشركات: في الحالات التي تكون فيها الحكومة هي المصفي القانوني للشركات المفلسة.

بيع الممتلكات المملوكة للحكومة

تشمل الممتلكات الحكومية المباعة في المزادات العلنية المعدات الحكومية الفائضة، والممتلكات المهجورة التي أعلنت الحكومة ملكيتها لها، والأراضي الحكومية، والأصول غير الملموسة مثل ترددات البث. وقد شهدت هذه المزادات بيع قطع ذات قيمة عالية؛ فعلى سبيل المثال، قامت البحرية الأمريكية ببيع الطراد "فيلادلفيا" في مزاد علني عام 1927.

وفي تطور حديث عام 2021، قامت إدارة الخدمات العامة (GSA) في الولايات المتحدة بعرض جزء من عملة البيتكوين بقيمة تزيد عن 38,000 دولار في مزاد، مما شكل المرة الأولى التي تقوم فيها هذه الوكالة بمزاد على العملات الرقمية.

بيع الممتلكات الخاصة في مزاد علني

يمكن بيع الممتلكات الخاصة في مزاد علني لعدة أسباب قانونية، منها المصادرة لتنفيذ حكم قضائي، أو تصفية رهن عقاري، أو بيع ضريبي. وعادة ما تكون الأسعار التي يتم الحصول عليها في هذه المزادات "أسعار اضطرارية"، أي أنها أقل بكثير من القيمة السوقية التي كان يمكن الحصول عليها إذا كان البائع حراً في اختيار الوقت الأمثل للبيع.

المزادات الحكومية عبر التاريخ والدول

الإمبراطورية الرومانية القديمة

في روما القديمة، كانت صيانة الأشغال العامة مثل القنوات المائية والطرق والمصارف تُسند عبر مزادات علنية إلى صاحب أقل عطاء، بينما كانت عقود تحصيل الضرائب (vectigalia) تُسند إلى صاحب أعلى عطاء.

المملكة المتحدة

يسمح "قانون عائدات الجريمة" للمحاكم بمصادرة العناصر التي لا يستطيع المجرم إثبات مصدرها القانوني. وتتم هذه المزادات عادةً عبر دور مزادات مرشحة من قبل الجهات الحكومية لبيع العناصر نيابة عنها، وتستخدم قوات الشرطة هذه المزادات كطريق أساسي للتخلص من الممتلكات المصادرة أو المفقودات.

الولايات المتحدة

تعتمد الولايات المتحدة بشكل كبير على مزادات "الشريف" (Sheriff's Sale) لتنفيذ الأحكام القضائية وبيع العقارات المصادرة، وتدير وكالات مثل إدارة الخدمات العامة (GSA) مزادات ضخمة للأصول الفيدرالية.