لجنة المالية الخامسة عشرة في الهند
لجنة المالية الخامسة عشرة في الهند
تعد لجنة المالية الخامسة عشرة (XV-FC) هيئة دستورية هندية تم تشكيلها في نوفمبر 2017 لتقديم توصيات بشأن توزيع الضرائب والمسائل المالية الأخرى بين الحكومة المركزية وحكومات الولايات لفترة خمس سنوات مالية بدأت في 1 أبريل 2020. تهدف اللجنة إلى تعزيز الفيدرالية التعاونية، وتحسين جودة الإنفاق العام، وحماية الاستقرار المالي في البلاد.
التأسيس والتكوين
تأسست اللجنة بقرار من حكومة الهند، وبعد الحصول على الموافقة التشريفية من رئيس الجمهورية، عبر إخطار نُشر في الجريدة الرسمية للهند بتاريخ 27 نوفمبر 2017. استند تشكيل اللجنة إلى المادة 280 من دستور الهند وقانون لجنة المالية (أحكام متنوعة) لعام 1951.
أعضاء اللجنة
ترأس اللجنة ناند كيشور سينغ (N. K. Singh)، وهو عضو بارز في الحزب بهاراتيا جاناتا. وضمت اللجنة في عضويتها مجموعة من الخبراء والمسؤولين، منهم:
- أجاي نارايان جها: عضو بدوام كامل.
- أشوك لاهيري: عضو (بدأ كعضو بدوام جزئي ثم رُقي إلى عضو بدوام كامل في مايو 2018).
- أنوب سينغ: عضو بدوام كامل.
- راميش شاند: عضو بدوام جزئي.
من الجدير بالذكر أن شاكتيكانتا داس كان عضواً في اللجنة عند تأسيسها، لكنه استقال في 11 ديسمبر 2018 ليتولى منصب محافظ بنك الاحتياطي الهندي.
تمديد المهلة والتقارير
كان من المقرر أصلاً أن تقدم اللجنة تقريرها بحلول 30 أكتوبر 2019. ومع ذلك، وافق مجلس الوزراء الاتحادي برئاسة رئيس الوزراء ناريندرا مودي على تمديد هذه المهلة عدة مرات لأسباب تقنية واقتصادية، منها:
- دراسة الإصلاحات المالية الكبرى مثل إلغاء لجنة التخطيط واستبدالها بـ نيتي آييوغ (NITI Aayog).
- تطبيق ضريبة السلع والخدمات (GST) التي بدأت في يوليو 2017.
- تعديل التقويم الميزانياتي وتغيير هيكلية قانون المسؤولية المالية وسلف الميزانية (FRBM).
تسلسل تقديم التقارير
- التقرير الأول: شمل توصيات للسنة المالية 2020-2021، وعُرض على البرلمان في فبراير 2020.
- التقرير النهائي: قدمه رئيس اللجنة ن. ك. سينغ إلى رئيس الجمهورية في 9 نوفمبر 2020، وشمل التوصيات للفترة من 2021-2022 إلى 2025-2026، وعُرض على البرلمان في 1 فبراير 2021.
الأهداف والمهام الرئيسية
تم تكليف اللجنة بمهام محورية لضمان التوازن المالي بين المركز والولايات، ومن أبرزها:
- توزيع الضرائب: تحديد نسبة توزيع الإيرادات الضريبية بين الحكومة الاتحادية وحكومات الولايات.
- الأمن الداخلي والدفاع: طُلب من اللجنة في يوليو 2019 دراسة إمكانية توفير أموال "كافية وآمنة وغير قابلة للسقوط" لتمويل الدفاع والأمن الداخلي عبر نظام تمويل متميز.
- الاستقرار المالي: تقديم توصيات تضمن استدامة المالية العامة وتحسين كفاءة الإنفاق الحكومي.
أسئلة شائعة
ما هي المهمة الأساسية للجنة المالية الخامسة عشرة في الهند؟
المهمة الأساسية هي تقديم توصيات بشأن توزيع الإيرادات الضريبية والمسائل المالية الأخرى بين الحكومة المركزية وحكومات الولايات لفترة خمس سنوات.
من هو رئيس لجنة المالية الخامسة عشرة؟
ترأس اللجنة ناند كيشور سينغ (N. K. Singh).
لماذا تم تمديد فترة عمل اللجنة أكثر من مرة؟
تم التمديد لتمكين اللجنة من دراسة تأثير الإصلاحات المالية الكبرى مثل ضريبة السلع والخدمات (GST) وتغيير هيكلية التخطيط الحكومي (نيتي آييوغ) وضمان دقة البيانات المالية.
متى تم تقديم التقرير النهائي للجنة؟
تم تقديم التقرير النهائي الذي يغطي الفترة من 2021 إلى 2026 إلى رئيس الجمهورية في 9 نوفمبر 2020، وعُرض على البرلمان في 1 فبراير 2021.