المبادرة 77 في واشنطن العاصمة: إلغاء الحد الأدنى للأجورن لعام 2018

المبادرة 77: السعي نحو المساواة في الأجور في واشنطن العاصمة

كانت المبادرة 77 عبارة عن مبادرة تصويتية وافق عليها الناخبون في واشنطن العاصمة، تهدف إلى الإلغاء التدريجي للحد الأدنى الخاص للأجور للعمال الذين يعتمدون على البقشيش (Tipped Employees) كجزء من الحملة الوطنية "Fight for $15". في الانتخابات التمهيدية في يونيو 2018، وافق ناخبو العاصمة على المبادرة بفارق 56% مقابل 44%، إلا أن مجلس مدينة واشنطن العاصمة قام بإلغاء المبادرة في أكتوبر من نفس العام قبل أن تدخل حيز التنفيذ.

خلفية المبادرة

بدأت هذه الجهود في عام 2014 عندما أعلنت منظمة Restaurant Opportunities Center United، وهي منظمة غير ربحية تدافع عن عمال المطاعم في الولايات المتحدة، أنها ستطلب من الناخبين الموافقة على "المبادرة 74" لزيادة الحد الأدنى للأجور إلى 15 دولاراً بحلول عام 2019، مع رفع أجر العمال المعتمدين على البقشيش ليتساوى مع الأجر القياسي بحلول عام 2024. ومع ذلك، فشلت الحملة في جمع التوقيعات المطلوبة لوضع المبادرة على ورقة الاقتراع.

في العام التالي، تم إحياء الحملة تحت اسم "المبادرة 76". حظيت هذه المبادرة بدعم أكثر من 70% من سكان العاصمة وفقاً لاستطلاعات الرأي. ورغم محاولات رئيس غرفة التجارة في واشنطن العاصمة آنذاك، هاري وينغو، لمنع المبادرة من الظهور في انتخابات 2016 عبر القضاء، إلا أنه فشل في ذلك.

موقف العمدة مورييل باوزر

كانت العمدة مورييل باوزر في البداية متشككة من المبادرة 76، لكنها أعلنت لاحقاً دعمها الكامل لحملة "Fight for $15"، قائلة: "الأجور المنخفضة تخلق سقفاً غير مرئي يمنع العائلات العاملة من الحصول على فرصة عادلة حقاً". وبسبب الضغوط من النقابات العمالية وصناعة المطاعم، اقترحت باوزر تشريعاً تسوياً يرفع الحد الأدنى للأجور القياسي من 10.50 دولاراً إلى 15 دولاراً، مع الإبقاء على الحد الأدنى لأجور العمال المعتمدين على البقشيش، ولكن بزيادة كبيرة من 2.77 دولاراً.

تم تمرير هذا القانون (قانون تعديل حالة الطوارئ للحد الأدنى للأجور العادل لعام 2016) بالإجماع من قبل مجلس العاصمة، حيث نص على زيادة تدريجية لكل من الأجر القياسي وأجر البقشيش حتى يوليو 2020، ليصل الأول إلى 15 دولاراً والثاني إلى 5 دولارات. لكن منظمة Restaurant Opportunities Center United اعترضت على هذا التسوية، مؤكدة رفضها لأي اتفاق يستثني عمال البقشيش من الحصول على الحد الأدنى الكامل البالغ 15 دولاراً.

الحجج السياسية حول المبادرة

الحجج المؤيدة

• سرقة الأجور: يرى المؤيدون أن أصحاب العمل يمتلكون سلطة مفرطة على العمال، مما يؤدي إلى ظاهرة سرقة الأجور.
• شمولية العمال: لا يقتصر الحد الأدنى لأجور البقشيش على النادلين فقط، بل يشمل مصففي الأظافر، وعمال تنسيق الحدائق، وسائقي التاكسي، وغيرهم، والذين غالباً ما يكونون من النساء والأقليات ويعيشون في فقر.
• التحرش الجنسي: يضطر العمال المعتمدون على البقشيش لتحمل سلوكيات غير لائقة من الزبائن، بما في ذلك التحرش الجنسي، لتجنب نقص البقشيش.
• إرث العبودية: يُنظر إلى نظام أجور البقشيش كإرث من حقبة العبودية، حيث استخدمه أصحاب العمل في السكك الحديدية والمطاعم لإبقاء أجور العمال السود السابقين منخفضة.

الحجج المعارضة

• تكاليف التشغيل: يرى المعارضون أن أجور البقشيش تبقي تكاليف التشغيل منخفضة، خاصة للمطاعم والحانات ذات هوامش الربح الضئيلة.
• تأثير الأسعار: إلغاء هذا النظام قد يؤدي إلى رفع أسعار الوجبات والخدمات لتعويض التكاليف الجديدة.
• دخل العمال: يجادل المعارضون بأن الزبائن قد يتوقفون عن دفع البقشيش إذا علموا أن العامل يتقاضى أجراً مناسباً، مما قد يقلل من الدخل الإجمالي لبعض العمال الذين كانوا يربحون أكثر من الحد الأدنى للأجور.