المخلص الجمركي: الدور والمهام والمتطلبات العالمية

المخلص الجمركي: الدور والمهام والمتطلبات العالمية

يُعد المخلص الجمركي أو وكالة التخليص الجمركي من الوظائف الحيوية في سلسلة التوريد العالمية، حيث يعملون كوسطاء بين التجار (المستوردين والمصدرين) والسلطات الجمركية الحكومية. يمكن أن يكون المخلص الجمركي موظفاً لدى وكلاء الشحن، أو شركة مستقلة، أو خطوط شحن، أو حتى ضمن الهيئات التجارية.

التخليص الجمركي في أمريكا الشمالية

الولايات المتحدة الأمريكية

يقوم المخلصون الجمركيون في الولايات المتحدة بإعداد وتقديم الوثائق اللازمة للحصول على التصاريح من الوكالات الحكومية، مثل إدارة الغذاء والدواء (FDA)، ووزارة الزراعة الأمريكية، وهيئة الأسماك والحياة البرية. كما يتولون ترتيب عمليات النقل المحلي للبضائع عبر شركات الشحن.

يتخصص العديد من المخلصين في أنواع معينة من السلع، مثل الملابس أو المواد القابلة للتلف. وبفضل أنظمة مثل واجهة الوسيط الآلية (Automated Broker Interface)، لم يعد المخلصون ملزمين بالتواجد الفعلي بالقرب من الموانئ، بل يمكنهم العمل على مستوى وطني.

المؤهلات والمتطلبات في الولايات المتحدة

تُصدر تراخيص المخلصين الجمركيين وتُشرف عليها إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP). وتتضمن شروط الحصول على الرخصة ما يلي:

• اجتياز امتحان رخصة المخلص الجمركي (CBLE) بنسبة 75% أو أكثر.
• أن يكون المتقدم مواطناً أمريكياً، وأتم 21 عاماً، وليس موظفاً في الحكومة الفيدرالية.
• أن يتمتع بسيرة أخلاقية حسنة.
• تقديم طلب الرخصة مع الرسوم المقررة خلال ثلاث سنوات من تاريخ اجتياز الامتحان.

أما بالنسبة للشركات، فيجب أن يكون لدى الشراكة عضو واحد على الأقل يعمل كمخلص، وبالنسبة للشركات المساهمة، يجب أن يكون أحد مسؤوليها مخلصاً مرخصاً.

كندا

في كندا، يتم ترخيص المخلصين الجمركيين من قبل وكالة خدمات الحدود الكندية (Canada Border Services Agency)، ومعظمهم أعضاء في الجمعية الكندية للمخلصين الجمركيين.

التخليص الجمركي في الاتحاد الأوروبي

على عكس الولايات المتحدة، لا يوجد نظام ترخيص موحد للمخلصين الجمركيين في الاتحاد الأوروبي. تقع المسؤولية بشكل كامل على عاتق المستورد أو المصدر لضمان أن الطرف الذي ينوب عنه يمتلك المعلومات الكافية للقيام بالمهمة.

وفقاً للمادة 5 من قانون الجمارك الحالي، يمكن تعيين طرف ثالث ليكون ممثلاً مباشراً (لا يتحمل مسؤولية الديون الجمركية) أو ممثلاً غير مباشر (يتحمل مسؤولية تضامنية عن الديون الجمركية). وفي معظم الحالات، يفضل المخلصون العمل كممثلين مباشرين، مما يجعل المستورد هو المسؤول الوحيد عن أي أخطاء أو سهو.

التخليص الجمركي في آسيا والشرق الأوسط

الكويت

يتم ترخيص المخلصين الجمركيين في الكويت من قبل الإدارة العامة للجمارك. تتطلب عملية الحصول على الرخصة عدة خطوات، بما في ذلك تقديم تأمينات مالية واجتياز بعض الاختبارات. ويقوم المخلص بتخليص جميع الشحنات الواردة والصادرة وتحصيل الضرائب اللازمة نيابة عن الجمارك.

المملكة العربية السعودية

تتبع المملكة العربية السعودية قواعد ولوائح مشابهة لتلك الموجودة في الكويت، ولكن تجدر الإشارة إلى أن رخصة المخلص الجمركي في الكويت لا تخوله العمل في الحدود السعودية والعكس صحيح.

نيبال وسنغافورة

في نيبال، يُطلق على المخلص الجمركي اسم "وكيل جمركي" (Bhansar Agent)، ويتم تعيينهم من قبل إدارة الجمارك النيبالية، وتتم معظم التصريحات إلكترونياً عبر نظام (NECAS). أما في سنغافورة، فيتبع النموذج الأوروبي حيث يظل المستورد أو المصدر مسؤولاً عن صحة وتوقيت التصريحات الجمركية.