التقسيمات الإدارية في ولاية ويسكونسن

تتكون التقسيمات الإدارية في ولاية ويسكونسن من المقاطعات، والمدن، والقرى، والبلدات. وتعتبر جميع هذه الوحدات بمثابة حكومات محلية ذات أغراض عامة. بالإضافة إلى ذلك، هناك عدد من المناطق ذات الأغراض الخاصة التي تم تشكيلها للتعامل مع الاهتمامات الإقليمية، مثل المناطق التعليمية.

لا يعتمد تصنيف المجتمع كمدينة أو قرية أو بلدة بشكل صارم على عدد السكان أو المساحة، بل يعتمد على شكل الحكومة التي يختارها السكان ويوافق عليها الهيئة التشريعية لولاية ويسكونسن. ويمكن للمدن والقرى أن تتداخل مع حدود المقاطعات؛ فعلى سبيل المثال، تقع مدينة وايت ووتر في مقاطعتي والورث وجيفيرسون. كما تحدد الهيئة التشريعية للولاية إلى حد كبير سلطات وواجبات هذه البلديات.

المقاطعات

تعتبر المقاطعة التقسيم السياسي الأساسي في ويسكونسن. لكل مقاطعة مركز إداري، وغالباً ما يكون مدينة أو قرية مكتظة بالسكان أو تقع في موقع مركزي، حيث توجد المكاتب الحكومية للمقاطعة. تقع المدن والقرى والبلدات ضمن كل مقاطعة. وبحلول عام 2016، كان لدى ويسكونسن 72 مقاطعة.

مجلس المشرفين هو الكيان التشريعي الرئيسي للمقاطعة. يتم انتخاب المشرفين في انتخابات غير حزبية لفترات مدتها سنتان (باستثناء مقاطعة ميلواكي حيث كان مجلس المشرفين يخدم لمدة أربع سنوات، ولكن تم تقليص هذه المدة إلى سنتين بموجب قانون صدر في مايو 2013). يختلف نوع المسؤول التنفيذي في كل مقاطعة؛ حيث تمتلك 11 مقاطعة مسؤولاً تنفيذياً للمقاطعة يتم انتخابه في انتخابات غير حزبية لمدة أربع سنوات، بينما تمتلك 20 مقاطعة مديرين إداريين معينين، و41 مقاطعة لديها منسقون إداريون معينون.

تتولى المقاطعات بشكل عام مسؤولية الخدمات الاجتماعية، مثل رعاية الأطفال، والتدريب المهني، ورعاية المسنين، بالإضافة إلى إدارة الأراضي العامة مثل العناية بالمنتزهات. كما يتم إدارة إنفاذ القانون وصيانة الطرق من قبل المقاطعة بالتعاون مع البلديات المحلية. ومن الجدير بالذكر أن المدن والقرى تتمتع بسلطة الحكم الذاتي (Home Rule)، بينما لا تتمتع المقاطعات والبلدات بهذه السلطة.

المدن

في ويسكونسن، المدينة هي منطقة مدمجة ذات حكم ذاتي تقع ضمن مقاطعة واحدة أو أكثر. توفر المدينة معظم الخدمات لسكانها وتتمتع بأعلى درجة من الحكم الذاتي والولاية الضريبية من بين جميع البلديات. وتكون المدن عادة أكثر تحضراً من البلدات. وبحلول عام 2015، كان لدى ويسكونسن 190 مدينة.

تسمح سلطة الحكم الذاتي الممنوحة للمدن باتخاذ قراراتها الخاصة بشأن شؤونها وإدارتها وكثير من سياستها العامة، بشرط أن تكون متوافقة مع قانون الولاية.

تصنيفات المدن

تنقسم المدن في ويسكونسن إلى أربع فئات بناءً على عدد السكان:

• الفئة الأولى: المدن التي يبلغ عدد سكانها 150,000 نسمة أو أكثر.
• الفئة الثانية: المدن التي يتراوح عدد سكانها بين 39,000 و 149,999 نسمة.
• الفئة الثالثة: المدن التي يتراوح عدد سكانها بين 10,000 و 38,999 نسمة.
• الفئة الرابعة: المدن التي يبلغ عدد سكانها 9,999 نسمة أو أقل.

هناك استثناءات لهذه الفئات؛ فلكي تنتقل المدينة من فئة إلى أخرى، يجب أن تحدث تغييرات حكومية معينة ويجب على العمدة نشر إعلان رسمي. لهذا السبب، تظل ماديسون مدينة من الفئة الثانية رغم تجاوزها عتبة 150,000 نسمة.

القرى

القرية في ويسكونسن هي منطقة مدمجة ذات حكم ذاتي تقع ضمن مقاطعة واحدة أو أكثر. توفر القرية خدمات متنوعة لسكانها وتتمتع بدرجة من الحكم الذاتي والولاية الضريبية. وبحلول عام 2015، كان لدى ويسكونسن 407 قرى.

لكي يتم دمج مجتمع ما كقرية، يجب أن يكون لديه 150 مواطناً على الأقل إذا كان في منطقة ريفية، أو 2,500 مواطن إذا كان في منطقة حضرية. وتسمح سلطة الحكم الذاتي الممنوحة للقرى باتخاذ قراراتها الخاصة بشأن شؤونها وإدارتها وسياستها العامة بما يتوافق مع قانون الولاية.